【体裁】专业点评 ｜【目标人群】初级/中级会计考生、企业财务人员、财会教学工作者 ｜【字数】约1350字

财政部正在修订《企业会计准则——会计科目和主要账务处理》：9月28日财办会〔2026〕35号挂网公开征求意见，10月30日截止。这套科目表自2006年发布，是所有执行企业会计准则企业记账的“总字典”，也是历届会计教材科目设置的底本。

（来源：财政部办公厅财办会〔2026〕35号及起草说明｜2026-09-28；财政部会计司征求意见函｜2026-09-30）

我们的判断是：这次是“换字典的修订版”，不是“换一种语言”——科目骨架不动，内容全面更新。​考生和教学现在都不用动，但2027—2030年分步落地，值得提前知道节奏。之所以这样判断，有三个理由。

一、定位写得很清楚：适应性调整，不是颠覆重构

起草说明明确：在保持会计处理一贯性和框架稳定性的基础上，“增补新科目、优化旧科目、系统整合完善账务处理”。尤其关键的一点——损益类一级科目的名称和核算内容尽量维持不变，新列报准则要求的损益分类，主要通过“打标签”、明细核算解决，而不是把科目拆散。这句话对实务是减负：财务系统不用大改科目表；对考生是定心丸：你现在学的科目名称，绝大多数会一直有效。

二、改的是“跟不上时代”的部分，五类动作一次看清

衔接新法律：公司法带来的无面额股、资本公积弥补亏损有了账务处理；环保税进“应交税费”，排污费从“管理费用”删除。

承接新业务：增设“碳排放权资产”，“开发支出”“无形资产”纳入数据资源，明确第三方支付平台款项的处理。

回应实务：增设投资性房地产减值准备、商誉减值准备等科目，补充现金结算股份支付等处理。

对齐新准则：合同资产、合同负债、使用权资产、租赁负债、其他收益等散落在各准则里的科目，正式收编进总表。

配套新列报准则：损益类科目如何对应经营、投资、筹资、所得税费用、终止经营五个损益类别，逐项说明。

三、时间表两步走，最晚2030年全覆盖

与新列报准则直接关联的内容随新准则同步实施：境内外同时上市及境外上市企业2027年1月1日起，其他境内上市企业2029年1月1日起，非上市企业2030年1月1日起，允许提前；其余内容自2028年1月1日起在所有执行企业会计准则的企业同步执行。注意一个常被误读的点：征求意见稿不等于生效文件——正式发布前，现行科目和账务处理仍是唯一依据，教学、考试、记账都不按征求意见稿来。

说一个不同意见

也有人认为：科目表20年一遇大改，现在学的马上作废？这个担心放大了。修订原则恰恰是“框架稳定性”，一级科目名称基本保留，大部分变化发生在你本来就要学的新准则科目上——合同资产、使用权资产早已实施，只是这次归拢。真正的新增量（碳排放权、数据资源）目前也不在初级、中级考试大纲里。

落到动作上

教学、备考口径一律不变，2026年初级/中级/注会按现行大纲答题，别自行“按新科目”作答。

从业者利用征求意见窗口：对照征求意见稿盘本公司科目表差异，有意见10月30日前反馈，正式稿出来后再做科目映射和系统调整。

提前留意“明细核算+标签”思路——新列报准则下损益分类靠明细和标签实现，这会重塑未来的账务和报表分工。

我们在设计中级实务课程时，把“科目设置”放在收入等准则前面讲，就是想让学员先抓住科目这张“地图”，再进具体准则的“街区”——这次科目表修订，等于官方帮我们把地图更新了一遍。

字典改版了，语言没变；先懂规则的人，永远换得最从容。​

【数据来源】

财政部办公厅：《企业会计准则——会计科目和主要账务处理（修订征求意见稿）》及起草说明（财办会〔2026〕35号），2026-09-28

财政部会计司：征求意见函，2026-09-30

中国注册会计师协会转载页面，2026-10-09